Zuid-Afrika

DBlid G Wijffels met voorzitterSamen met Wetterskip Fryslân en de Unie van Waterschappen heeft Groot Salland in 2004 een verkenning uitgevoerd naar een samenwerking met het Department of Water Affairs and Forestry (DWAF)in Zuid-Afrika. Dit ministerie is belast met de decentralisatie van het waterbeheer in 19 stroomgebieden. De verkenningsmissie is afgesloten met het ondertekenen van een gezamenlijke intentieverklaring. Eind 2005 is een projectvoorstel voor samenwerking in de komende drie jaar opgesteld en financiering aangevraagd uit het programma LOGO-South van VNG-International. Op  basis hiervan is door VNG International een bijdrage toegezegd van € 135.000 per jaar, van 2006 tot en met 2009.

De samenwerking heeft als belangrijkste insteek kennisuitwisseling op het gebied van:

-         integrale en interactieve planvorming in stroomgebiedplannen

-         betrekken belanghebbenden bij en verkrijgen draagvlak voor het lokaal waterbeheer

-         training en opleiding van bestuur en organisatie

-         samenwerking met andere overheden

-         wet- en regelgeving, integrale waterwet

-         uitwisseling van personeel

-         internationale samenwerking met Mozambique in het stroomgebied van de Inkomati

De component training van bestuur en organisatie is versterkt door het sluiten van een overeenkomst met de Stichting Wateropleidingen voor het opzetten van een bestuurderscursus  voor de CMA’s Inkomati  (in de provincie Mpumalanga) en Breede Overberg (in de Kaap provincie). Een CMA (Catchment Management Agency) is een ‘stroomgebiedorganisatie’ en kan vergeleken worden met een waterschap. Het vervult dezelfde rol in het waterbeheer.

De bestuurscursus bestaat uit vier blokken:

-         de CMA en haar bestuurders

-         de bestuursleden en hun achterban

-         Integraal waterbeheer in de praktijk

-         De Planning en Control-cyclus

Voor de kosten van de cursus is een aanvullende subsidie verkregen van de Nederlandse Waterschapsbank vanuit het nieuwe NWB-fonds, deze bedraagt € 45.000.

Bij het geven van de cursus wordt nauw samengewerkt met een Zuid Afrikaans opleidingsinstituut, met als doel te komen tot een opleidingsinstituut in Zuid-Afrika, zoals de Stichting Water Opleidingen in Nederland.

Tijdens de contacten in de twinning is ook een samenwerking tot stand gebracht tussen de Nederlandse Vereniging voor Waterbeheer (NVA) en de vergelijkbare vereniging Water Institute of Southern Africa (WISA) in Zuid Afrika. De leden van de NVA hebben toegang tot dezelfde faciliteiten als de leden van WISA en vice versa. De publicaties van beide verenigingen worden op de wederzijdse websites vermeld. (zie ook www.wisa.org.za). Contactpersoon voor de NVA is de heer K. Sinnema van Waterschap Groot Salland.

Het waterbeheer in Zuid-Afrika is tot nu toe centraal georganiseerd. Men wil dit omvormen tot regionale waterautoriteiten met meer inspraak van betrokkenen. In totaal worden in 19 zogeheten 'stroomgebieden' waterschappen opgericht.

Door historische redenen hebben de Zuid-Afrikanen weinig ervaring op het gebied van regionaal en decentraal waterbeheer. Uit dat oogpunt willen ze graag hun voordeel doen met de ervaring en jarenlange traditie die Nederland heeft met watermanagement op decentraal niveau.