Activiteitenbesluit

Activiteitenbesluit

Op 1 januari 2008 is het Activiteitenbesluit in werking getreden. Het aantal bedrijven dat onder de algemene milieuregels valt is daarmee flink uitgebreid. Ook een aantal bedrijven die voor hun lozing van (afval)water onder het regime van de Wet verontreiniging oppervlaktewateren (Wvo) vallen, zijn onder dit Besluit geschaard.
Dit betekent dat in Nederland voor ±37.000 bedrijven de milieuvergunning vervalt en dat er ±1300 minder Wvo vergunningen nodig zijn.

Het waterschap verleent Wvo-vergunningen voor het lozen van afvalwater op oppervlaktewater en voor lozingen op de riolering van een aantal categorieën bedrijven. Indien u voor lozingen vanuit uw bedrijf nu een Wvo vergunning heeft, dan kunt u te maken krijgen met het Activiteitenbesluit. Bedrijven die onder de IPPC-richtlijn vallen en andere, met name in het Besluit genoemde, categorieën blijven geheel of deels vergunningplichtig. Ook agrarische bedrijven vallen niet onder het Activiteitenbesluit.

De belangrijkste wijzigingen voor wat betreft lozingen

• Alle regels voor lozingen vanuit een bedrijf in oppervlaktewater, bodem en rioolstelsels zijn gebundeld in een besluit. Vroeger waren er regels voor lozingen opgenomen in de Wvo, maar ook in de Wet milieubeheer en de Wet bodembescherming.
• Bij lozingen op de riolering is er onderscheid gemaakt in verschillende typen rioolstelsels: schoonwater – en vuilwaterriool.
• Voor een groot aantal kleine en kortdurende lozingen op oppervlaktewater zijn algemeen geldende regels opgesteld. Voor de inwerkingtreding van het Activiteitenbesluit moest hiervoor een vergunning worden aangevraagd met een langere proceduretijd.
• Er is meer aandacht voor de 'dunwaterproblematiek' en hemelwaterbeleid. Het doel is om te voorkomen dat (bijna) schoon water op de riolering wordt geloosd.
• Voor bedrijven geldt geen meetverplichting meer met betrekking tot de in het Besluit geregelde lozingsactiviteiten. Het bevoegd gezag moet controleren of bedrijven voldoen aan de in het Activiteitenbesluit gestelde regels. Bedrijven moeten wel voldoen aan de zorgplicht, dat wil zeggen men moet alles doen om verontreiniging van het milieu te voorkomen en/of te beperken.

Met het Activiteitenbesluit is een groot deel van de lozingen vanuit bedrijven onder Algemene Regels gebracht. Denk hierbij aan lozingen afkomstig van:

• Zeefdrukkerijen;
• Bedrijven die oppervlakken van materialen behandelen;
• Fotografische bedrijven;
• Motorrevisiebedrijven;
• Houtreinigingsbedrijven;
• Op – en overslagbedrijven.

Daarnaast wordt voor bedrijven, die Wvo vergunningplichtig blijven, een deel van de vergunningplicht opgeheven en vervangen door algemene regels omdat in het besluit regels zijn opgenomen voor de lozing van (afval)water op oppervlaktewater en/of riolering van:

• Huishoudelijk afvalwater vanuit inrichtingen;
• Hemelwater;
• Koelwater;
• Bronneringswater vanuit inrichtingen;
• Bodemsaneringwater vanuit inrichtingen.

Bij maatwerkvoorschrift of op grond van de zorgplichtbepaling blijft het wel mogelijk dat het bevoegd gezag (de gemeente en/of het waterschap) ruimere of strengere normen kan voorschrijven.

Overgangstermijnen
Wanneer u nu een Wvo vergunning heeft voor een lozing die onder het Activiteitenbesluit valt, geldt er voor de meeste voorschriften uit de vergunning een overgangstermijn van maximaal 3 jaar. Voor een aantal voorschriften, zoals de meetverplichting, geldt een overgangstermijn van 6 maanden. Dergelijke voorschriften zullen na 6 maanden vervallen en automatisch worden vervangen door wat in het Activiteitenbesluit hierover is opgenomen.
In de komende periode zal het waterschap beoordelen of de voorschriften uit het Activiteitenbesluit voor u zullen gaan gelden of dat er maatwerkvoorschriften zullen worden voorgeschreven.

Melden
Wanneer u activiteiten die vallen onder het Activiteitenbesluit start of wijzigt, dan moeten deze worden gemeld bij het bevoegd gezag. In de toekomst kan deze melding elektronisch worden gedaan via het Activiteitenbesluit Internet Module. Deze is te benaderen via de link  http://aim.vrom.nl/.  De digitale melding komt binnen bij de gemeente. De gemeente zal de melding doorsturen naar het waterschap indien sprake is van Wvo relevante afvalwaterlozingen. Zolang digitale melding niet mogelijk is kan de melding ook schriftelijk bij de gemeente worden ingediend.

Meer informatie
Meer informatie over het Activiteitenbesluit is te vinden op www.vrom.nl/activiteitenbesluit.
Hier is onder andere een algemene folder over het Activiteitenbesluit en een folder over lozingen in het Activiteitenbesluit te vinden en de van toepassing zijnde Ministeriele Regelingen.
Voor vragen kunt u terecht bij uw brancheorganisatie, de gemeente en voor waterrelevante vragen bij het Waterschap Groot Salland via de e-mail:  vergunningen@wgs.nl of op telefoonnummer 038 4557200.